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節能減排:背負重壓奮力前行
發布時間:2012-01-18 12:51:10  閱讀次數:2992

        “十二五期間,節能減排成為落實科學發展觀、應對氣候變化、加快轉變經濟發展方式的重要抓手。因此,開局之年節能減排的新進展備受各方關注。來自有關方面的統計分析,2011年工業領域節能和全國污染減排情況不容樂觀,化工行業節能減排面臨著相當大的壓力。
  去年末召開的全國工業和信息化工作會議傳出消息,去年前三季度,全國單位GDP能耗同比僅下降1.6%,規模以上工業企業單位工業增加值能耗同比下降2.56%,與去年初制定的全國節能3.5%和工業節能4%的目標差距較大。而在此前召開的全國環境保護工作會議上,環保部在總結2011年工作時透露,前三季度,化學需氧量、二氧化硫排放量繼續下降,預計全年下降為2%左右,超過減排1.5%的目標。然而,同期氨氮排放量僅下降0.9%,氮氧化物排放量不降反升,上升7.2%。
  對此專家解釋認為,在一個規劃的5年間,一般的規律是前松后緊、前慢后快,第一年上的節能減排項目,收效會在后幾年顯現。此外,一個很重要的原因是我國產業結構不合理問題依然突出,部分兩高行業擴張仍然偏快。
  進入2011年,我國節能減排面臨著新形勢、新任務,在這一年中,國家推進節能減排的力度空前。比如,將十二五期間污染減排的約束性指標由2項增加到4項,由工業領域和城鎮延伸到交通領域和農村。不僅如此,汞污染、持久性有機污染物(POPs)、揮發性有機化合物(VOC)、重金屬污染等的防治均提上了議事日程。《重金屬污染綜合防治十二五規劃》提出了控制目標,明確了重點防控地區、行業和企業。環保部編制了《全國主要行業POPs污染防治十二五規劃》,將POPs污染防治作為國家十二五環境保護的重點領域之一。《十二五重點區域大氣污染聯防聯控規劃》明確了VOC的污染防治措施,以及VOC重點治理項目。《稀土工業污染物排放標準》等的出臺,嚴格了污染物排放限值,有力地促進了相關行業污染防治水平升級及產業結構調整。此外,環境經濟政策方面,修訂更新了環保綜合名錄。
  與以往不同的是,十二五期間,綜合經濟發展水平、產業結構、節能潛力、環境容量及國家產業布局等因素,國家將節能減排目標合理分解到各地區、各行業。對于節能國家還提出合理控制能源消費總量,建立控制目標分解落實機制,把總量控制目標分解落實到地方政府,改變敞開口子供應能源、無節制使用能源的狀況。
  前不久,工信部透露,今后5年單位工業增加值能耗要比2010年降低21%左右。這是國家第一次確立工業節能目標。工信部副部長蘇波表示,未來國家將嚴格實施工業投資項目節能評估和審查制度,加強對產能過剩行業建設項目的管理,遏制傳統煤化工等高耗能、高污染行業的盲目發展。這意味著,化工行業今后面臨的節能減排任務更加艱巨。

                                                                                                                                來源:中化新網

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